郑州肝胆医院报道医疗管理工作会议召开。1月21日，2013年医疗管理工作电视电话会议在京召开。卫生副长马晓伟在会上指出，医院改革终要以病人为顺畅医疗服务流程，促进医疗服务体系建设实现“四个结合”，即城乡结合，城市医院持续帮扶县级医院；上下结合，大医院与基层医疗卫生机构、县级医院与乡村医疗卫生机构协作联动；急慢结合，医院在、慢病管理等方面让出市场空间，发展延伸服务机构；防治结合，以医院为平台发展公共卫生服务体系。

    ■问题要靠改革解决

    马晓伟说，要深刻认识推进改革对解决当前医疗卫生行业突出问题所具有的重要作用。对于医院改革而言，是要抓住医保支付这一“牛鼻子”，引导服务体系加强内涵建设，扩充优质资源总供给，解决医疗资源总量不足的问题；通过建立上下联动的分工协作机制，配合分级支付，引导优质资源下沉，解决医疗资源配置不均衡的问题；通过支付方式改革，解决医疗和医疗服务两大体系发展不的问题。

    马晓伟指出，要不断完善大家医生制度和住院医师规范化培训制度，为医务人员创造良好的职业发展平台；要推进人事分配制度改革，提高医务人员待遇水平，形成鼓励人员向往从医的政策环境。

    ■监管体制建设从三方面入手

    马晓伟强调，卫生在推动“政事分开、管办分开”之时，需要解决的一个关键问题是加强监管体制建设。未来卫生的监管体制建设要从三方面入手，即加强队伍建设，统筹卫生行政内的各项监管职能，发挥学（协）会等第三方监管力量，鼓励社会力量广泛参与，整合各方面的监管力量，做到“有人来管”；完善法规标准体系，使包括基层与民营在内的各级各类医疗机构都有相应的医疗服务服务安全标准规范，做到“有法可依”；建立数据收集平台，形成科学、完整、详实的数据体系，做到“有据可循”。

    ■大医院改革要迈出实质性步伐

    马晓伟说，医院要在体制创新、机制转换和能力提升中充分发挥示范引领作用。希望医院以控制单体规模、降低平均住院日、改善病种结构、提升服务效益为目标，率先实现“三个转变”（转变发展方式、转变管理模式、转变投资方向）和“三个提高”（提治果好、提高服务、提高待遇）。只有作为医疗行业龙头的医院真正在体制创新和机制转换中迈出实质性步伐，医院改革才能实现真正意义上的拓展和深化。