郑州肝病解析医改要在攻坚阶段取得新突破

　　郑州肝病据报道:中共政治局常委、副总理、深化医改小组组长李克强7月19日在京主持召开医改小组第十一次全体会议。

　　李克强强调，要围绕深化医改工作和人民群众迫切需要，健全多层次医疗体系，提高重特大疾病水平，破除以药补医，形成医院运行新机制，把医改不断推向深入。

　　会议听取了医改上半年进展和下半年安排的汇报，审议了开展城乡居民大病保险的意见。会议认为，今年以来，医改工作扎实推进，医改进一步巩固和深化。

　　在听取有关意见后，李克强说，医改是关系全局、涉及群众切身利益的重大改革。深化医改，能够改善民生、带动消费和相关产业发展，有利于稳定经济增长、推动发展方式转变。目前医改已进入深水区和攻坚阶段，难点问题进一步显现。要坚持保基本、强基层、建机制，努力在健全全民医保体系、完善基本药物制度和推进医院改革等方面取得新的突破，并统筹推进配套改革。

　　李克强指出，大病是衡量医疗水平的重要标准。目前我基本医保已覆盖城乡，但大病制度尚未建立，因病致贫、因病返贫的问题突出，往往一个人得大病，全家陷入困境。近几年，不少地方在大病保险方面积极探索，取得了一些经验。要下决心把大病医保纳入全民医保，拓展延伸基本医保功能，这有利于从制度上筑牢、织密社会安全网，解决大病患者特殊困难和后顾之忧，给他们带来希望、带来温暖。

　　李克强强调，建立大病制度，要创新机制，把基本医保与商业保险结合起来，相互衔接、功能互补。一方面，要加大政府投入，逐步提高基本医保高支付限额，支持群众看大病；另一方面，要发挥市场机制作用，采取政府委托办理、购买服务等办法，支持商业保险机构承办大病保险，发挥其，提高运行效率，放大基本医保的效用，形成政府、个人和保险机构共担大病风险，医保水平与经济社会发展水平、居民消费水平及财政承受能力相适应的机制。同时，要搞好基本医保、大病保险、医疗救助、健康救助以及商业补充保险的衔接。

　　李克强指出，医院是我医疗服务体系的主体，也是医改的和难点，必须抓住破除以药补医这个关键环节，进行利益格局调整，把医院工作切实转移到改善医疗诊治、提高服务服务上来。

　　李克强说，要在坚持医院公益性质的基础上，积极探索医院改革的路径。要总结推广一些地方的经验，取消药品加成，建立医事服务费并纳入医保支付范围，这样既可以减轻患者负担，又可以合理提高医务人员报酬、调动医生看病的积极性，鼓励他们优质服务、合理用药，通过避免开大，还可以降低医保支付压力，推动形成人民群众得实惠、医护人员添动力、医疗可持续、医院发展有后劲的良性循环。